Скачать (97 Кб)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «УСТЬ-ОРДЫНСКОЕ»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 08.05.2014 г. № 290 п. Усть-Ордынский
О Порядке осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета МО «Усть-Ордынское», главными администраторами (администраторами) доходов бюджета МО «Усть-Ордынское», главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета МО «Усть-Ордынское»
В соответствии со ст.160.2-1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 7.1, 24, 48 Устава муниципального образования «Усть-Ордынское», ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета МО «Усть-Ордынское», главными администраторами (администраторами) доходов бюджета МО «Усть-Ордынское», главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета МО «Усть-Ордынское» (Приложение 1).
2. Создать комиссию по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета МО «Усть-Ордынское», главными администраторами (администраторами) доходов бюджета МО «Усть-Ордынское», главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета МО «Усть-Ордынское» (Приложение 2).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации С.В.Алексееву.
Глава Е.Т. Бардаханов
к постановлению главы администрации
МО «Усть-Ордынское»
от «08»05.2014 г. №290
Порядок
осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета МО «Усть-Ордынское», главными администраторами (администраторами) доходов бюджета МО «Усть-Ордынское», главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета МО «Усть-Ордынское»
статьей 160.2-1Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета МО «Усть-Ордынское», главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета МО «Усть-Ордынское» (далее при совместном упоминании - главный администратор средств бюджета МО «Усть-Ордынское»).
Главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета МО «Усть-Ордынское» являются администрация МО «Усть-Ордынское», финансовый отдел администрации МО «Усть-Ордынское».
Главными администраторами (администраторами) доходов бюджета МО «Усть-Ордынское» являются администрация МО «Усть-Ордынское», финансовый отдел администрации МО «Усть-Ордынское».
Главным администратором источников финансирования дефицита бюджета МО «Усть-Ордынское» является финансовый отдел администрации МО «Усть-Ордынское».
статьей 160.2-1Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - объект контроля, аудита).
Плановые контрольные мероприятия проводятся в соответствии с планом, утвержденным руководителем главного администратора средств бюджета МО «Усть-Ордынское»в срок не позднее 25 декабря года, предшествующего планируемому году (далее - план).
План представляет собой перечень контрольных мероприятий, осуществляемых главным администратором средств бюджета МО «Усть-Ордынское» на соответствующий календарный год и разрабатывается в соответствии с рекомендуемойформой(приложение 1).
Внеплановые контрольные мероприятия проводятся по поручению главы администрации МО «Усть-Ордынское», а также при поступлении информации о фактах нарушениябюджетного законодательстваРоссийской Федерации.
В программе указываются наименование объекта контроля, аудита, цель контрольных мероприятий, проверяемый период, перечень вопросов, подлежащих изучению при проведении контрольных мероприятий.
Программа составляется до начала контрольного мероприятия. При составлении программы комиссией, проводится сбор и анализ информации об объекте контроля, аудита в соответствии с целью контрольных мероприятий.
Решение о продлении срока проведения контрольных мероприятий доводится председателем комиссии до сведения объекта контроля, аудита в письменной форме не менее чем за 2 рабочих дня, до даты начала, продления срока проведения контрольных мероприятий.
Документы, необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляются в подлиннике или копиях, заверенных объектами контроля, аудита в установленном законодательством порядке.
форме(приложение 2).
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета МО «Усть-Ордынское» осуществляют внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этими главным администратором доходов бюджета МО «Усть-Ордынское» и подведомственными администраторами доходов бюджета МО «Усть-Ордынское».
Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета МО «Усть-Ордынское», осуществляют внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этими главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета МО «Усть-Ордынское», и подведомственными администраторам источников финансирования дефицита бюджета МО «Усть-Ордынское».
Нарушения, указанные в акте (заключении) подтверждаются документами, фото-, видео- и аудиоматериалами, полученными в ходе проведения контрольного мероприятия и прилагаются к акту (заключению).
пунктом9 настоящего Порядка, и не позднее дня окончания контрольного мероприятия вручается руководителю объекта контроля под роспись для ознакомления и подписания.
Возражения, представленные объектом контроля позже установленного срока, не принимаются и не рассматриваются.
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
наличие правовых актов, направленных на осуществление внутреннего финансового контроля;
наличие у объекта аудита утвержденного плана деятельности;
полнота и своевременность выполнения объектом аудита контрольных мероприятий, предусмотренных планом деятельности;
соблюдение порядка организации и проведения контрольных мероприятий;
наличие материалов о проведенных контрольных мероприятиях;
анализ целевых показателей при исполнении программ, подпрограмм, мероприятий;
устранение недостатков, выявленных в рамках контрольных мероприятий;
разработка рекомендаций, позволяющих устранить выявленные отклонения от выполнения муниципальных заданий;
своевременность рассмотрения обращений физических и юридических лиц по вопросам, связанным с проведением контрольных мероприятий;
устранение нарушений, выявленных при осуществлении внутреннего финансового контроля, и выявленных ранее в ходе проведения внутреннего финансового аудита.
соблюдение объектом аудита сроков подготовки бюджетной отчетности;
наличие и соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения областного бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета;
наличие расчетов по обоснованию объемов бюджетных ассигнований;
наличие первичных учетных документов;
квалификация работников объекта аудита, принимающих участие в осуществлении бюджетного учета и подготовке бюджетной отчетности;
наличие искажений в бюджетной отчетности;
наличие нарушений в бюджетном учете и отчетности;
последствия искажений в бюджетной отчетности;
наличие программно-технического комплекса для ведения бюджетного учета и его специфические особенности.
анализ эффективности использования объектом аудита бюджетных средств, выявление финансовых резервов, а также направлений привлечения дополнительных финансовых ресурсов;
анализ соответствия результатов реализации муниципальных программ МО «Усть-Ордынское» указанным в них целям, задачам и ожидаемым результатам их реализации;
анализ сроков разработки и принятия правовых актов МО «Усть-Ордынское» документов, необходимых для финансирования бюджетных обязательств и исполнения муниципальных заданий;
сравнительный анализ результативности и эффективности бюджетных расходов по подведомственным учреждениям;
подготовка предложений об экономической целесообразности предоставления муниципальных услуг, о расширении перечня муниципальных услуг и форм их предоставления.
Во вводной части заключения содержатся общие сведения об объекте аудита.
В аналитической части заключения содержится подробная информация об общих результатах проведенного внутреннего финансового аудита состояния внутреннего финансового контроля, бухгалтерского учета и отчетности объекта аудита, а также соблюдение объектом аудита законодательства при совершении финансовых операций.
В итоговой части заключения содержится общий перечень предложений по устранению выявленных нарушений и недостатков, предложения по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств и рекомендации по повышению эффективности внутреннего финансового контроля.
Заключение подписывается комиссией и направляется руководителю объекта аудита для подписания не позднее дня окончания проведения внутреннего финансового аудита способом, обеспечивающим фиксацию факта его получения.
Приложение 2
к постановлению главы администрации
МО «Усть-Ордынское»
от «08» 05.2014 г. №290
СОСТАВ
комиссии по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета МО «Усть-Ордынское», главными администраторами (администраторами) доходов бюджета МО «Усть-Ордынское», главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета МО «Усть-Ордынское»
Председатель комиссии
- Алексеева С.В. - заместитель главы администрации
Члены комиссии:
- Бахаева Н.И. - начальник финансово-экономического отдела
- Имекшуева И.Б. - главный специалист финансово-экономического отдела
- Шишпаренок Г.А. - главный специалист отдела по ЖКХ, транспорту и связи
- Орхоноева Е.Б. - и.о. начальника отдела учета и отчетности
