Скачать (33.5 Кб)
26.03.2020 г. № 60
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «УСТЬ-ОРДЫНСКОЕ»
ДУМА
РЕШЕНИЕ
ОТЧЕТ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УСТЬ-ОРДЫНСКОЕ» О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ ЗА 2019 ГОД
В соответствии с п.5.1 ст.36, п.11.1 ст.35 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.3.1 ст.24,п.п. «е» п.5 ч.2 ст.32, п.3.1 ч.3 ст.32 Устава муниципального образования «Усть-Ордынское, заслушав отчет главы муниципального образования «Усть-Ордынское» о деятельности администрации муниципального образования за 2019 год, Дума муниципального образования «Усть-Ордынское»
РЕШИЛА:
1. Деятельность администрации муниципального образования «Усть-Ордынское» за 2019 год признать удовлетворительной.
2. Настоящее решение опубликовать в газете «Усть-ОрдаИнформ».
Глава муниципального образования
Е.Т.Бардаханов
Отчет
Главы администрации
Уважаемые депутаты!
Согласно требованиям Устава муниципального образования «Усть-Ордынское» вашему вниманию представляется ежегодный отчет о деятельности администрации поселения за 2019 год.
Деятельность администрации была направлена на решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности поселка и реализацию муниципальных программ в целях дальнейшего развития поселка Усть-Ордынский. Свою деятельность администрация осуществляет в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Законом Иркутской области № 96-оз от 12.3.2016г. определены 30 полномочий, которые администрация исполняет.
Социально-экономическое развитие
Территория муниципального образования «Усть-Ордынское» составляет 40382,3 кв.км Численность населения п.Усть-Ордынский на 01.01.2020г. – 16738 человек (по данным похозяйственных книг), по данным официальной статистики –15015чел. 4885 человек занято в экономике муниципального образования, что составляет 78 % трудоспособного населения (6191 чел.).
Динамика демографической ситуации в муниципальном образовании «Усть-0Ордынское» на протяжении нескольких лет стабильна.. Число родившихся превысило число умерших. Родилось 298 детей, умерло 248 человека. Прирост населения в 2019 году составил 50 человек.
На сегодняшний день в поселке функционируют 300 учреждений, организаций и ИП в различных сферах деятельности. К обрабатывающим производствам относятся ЗАО «Усть-Ордынский мясокомбинат» и ЗАО «Усть-Ордынский мясопродукт». Жителей поселка снабжают хлебом 4 частных пекарни.
К деревообрабатывающим предприятиям относятся 5действующих пилорам. Производство и распределение электроэнергии представлено Восточным отделением ООО «Иркутская энергосбытовая компания».
Потребительский рынок сложился из организаций розничной торговли и организаций, предоставляющих платные услуги населению.
В общеобразовательных школах поселка обучаются 3644 учащихся, 9 детских дошкольных учреждений посещают 1334 детей. Для развития творческих, спортивных способностей детей созданы все условия. В поселке работают спортивные школы, художественная и музыкальная детские школы, разнообразные кружки по интересам в Центре дополнительного образования и Доме творчества. Выпускники медицинского колледжа, аграрного техникума всегда имеют возможность дальнейшего трудоустройства.
ОГБУЗ «ОБ № 2», три профильных диспансера, стоматологическая поликлиника, Перинатальный центр составляют основу системы здравоохранения не только в поселке, но и в близлежащих районах.
Широко представлена в поселке сфера культурно-образовательных учреждений, начиная с областных учреждений (7 ед.), заканчивая районными объединениями (4 ед.).
Среднемесячная начисленная заработная плата по поселку 28 188 рублей по полному кругу организаций. Безработица по данным центра занятости составляет 5,16%, по данным похозяйственных книг – 21%. Эти показатели остаются стабильными .
По данным похозяйственных книг на 1.01.2019 г. число хозяйств поселения составило 6121, увеличение составило 2,47 %. По прежнему сохраняется тенденция к сокращению поголовья скота. Стадо КРС уменьшилось на 176 голов или на 10,27 %, стало 2240 головы. Также сократилось поголовье свиней, овец, коз и лошадей. В два раза меньше стало птиц – 2032.
Исполнение бюджета
В 2019 году поступило в бюджет доходов –110246 тыс.руб.,в т.ч.:
-безвозмездные поступления из областного бюджета –77392 тыс.руб;
Из них: Субсидии:
–3042 тыс.руб. – на подготовку к отопительному сезону,
–4073 тыс.руб –на реализацию перечня мероприятий по народным инициативам,
- 51725 тыс.руб. – на строительство КОС в поселке,
- 8719 тыс.руб – на реализацию программы формирования современной городской среды.
Субвенции :
–0,7 тыс.руб.- по переданным полномочиям по определению перечня должностных лиц ОМСУ, уполномоченных составлять протоколы – 0,7 тыс.руб.
- 72,8 тыс.руб.по переданным полномочиям по тарифообразованию в сфере водоснабжения и водоотведения.
-Прочие межбюджетные трансферты из районного бюджета- 9760 тыс.руб.
-собственные доходы (налоговые и неналоговые) – 32 854 тыс.руб. Рост объема налоговых и неналоговых поступлений в бюджет в 2019 году к уровню прошлого года составил 9% или 3017 тыс.руб.
Наибольший удельный вес в общем объеме полученных собственных доходов занимает налог на доходы физических лиц –49% - 16084 тыс.руб.
Налог на имущество физических лиц – 1264 тыс.руб.
Земельный налог – 4842 тыс.руб.
Акцизы на нефтепродукты поступили в сумме 9365 тыс.руб. За счет этого налога формируется Дорожный фонд нашего поселения.
Доходы от использования муниципального имущества –641тыс.руб.
Платные услуги –236 тыс.руб.
Доходы от реализации имущества составили 191 тыс.руб.
Фактически расходная часть бюджета исполнена на 94,5 % к годовому плану или в объеме 107012 тыс.руб.
Жилищно-коммунальная сфера и благоустройство
По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» расходы составили 60574 тыс.рублей или 99% к плановому назначению.
На мероприятия в области жилищного хозяйства было направлено 135 тыс.рублей или 100% к плановому назначению.
На мероприятия в области коммунального хозяйства – 57858 тыс.рублей или 99,6% к годовому назначению,в т.ч. по следующим программам:
МП «Развитие ЖКХ п.Усть-Ордынский на 2018-2021 годы» - 542,2ТЫС.РУБ.;
МП «Чистая вода на территории МО «Усть-Ордынское» на 2018-2020 годы» - 53938,3 тыс.рублей, из них за счет бюджета Иркутской области – 51725 тыс.рублей, за счет местного бюджета – 2213,3 тыс.рублей. Эти средства были направлены на строительство КОС.
По подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области на 2014-2020 годы» поступили средства из областного бюджета 3042 тыс.рублей, за счет местного бюджета- 335,5 тыс.рублей. Средства направлены на подготовку к отопительному сезону 2019-2020 гг. В рамках этой программы приобретались дымососы, агрегат консольный, теплообменники, насосы, трубы, оборудование химводоподготовки для водонапорной башни.
По Дорожному фонду выполнены следующие работы на общую сумму 5469923,74 рубля.
Произведено грейдирование ул.Бартурки от Шувалова до ул.Агрохимиков; ул.Ленина от ул.Мира до конечного дома;
Ул.Чумакова от Первомайско до ул.Хангалова; ул.Тимирязева от Первомайской до ул.Хангалова; ул.Б.Полевого, ул.Горького от Ватутина до Мира;.ул.Балатахинова,ул.Кислородная,ул.Комоликова. В зимнее время регулярно производится очистка основных магистралей от снега и подсыпка перекрестков противогололедной смесью. Дважды в год наносится дорожная разметка, постоянно обновляются дорожные знаки. По проекту «Народные инициативы 2019г.» были исполнены следующие работы.
1. Ямочный ремонт по улицам 1-я Северная,2-я Северная,3-я Северная4-я Северная,5-я Северная,ул.Дзержинского, ул.Ербанова на общую сумму- 522798 рублей.
2. Текущий ремонт гравийных дорог по улициам: Горького, Николаева, Фармацевтов,Чехова, Томилова,Королева,Апанасенко,Александрова,Шматкова,Кислородная на общую сумму 1917363,47 рубля.
3. Текущий ремонт тротуаров по улицам Первомайская Хантаева,8 Марта, 1 Октябрьский переулок. На общую сумму- 1802142,62 рубля.50 лет Октября. Ямочный ремонт был сделан по улицам Ленина, Кирова, Атутова, пер.Коммунальный.
В 2019 году заменили 180 перегоревших ламп, приобретались светильники, производился ремонт определенных линий уличного освещения..
В целях улучшения санитарного состояния поселка и недопущения организации несанкционированных свалок в течение всего года проводились работы по благоустройству. Было организовано 2 санитарных месячника (весной и осенью). В субботниках приняли участие школьники, работники различных организаций и учреждений. Было ликвидировано 7 несанкционированных свалок, вывезено около 700 куб.м различных видов бытовых отходов. Совместно с участковыми было проведено 4 рейда по поселку, выписано 90 предупреждений, составлено 10 протоколов об административных правонарушениях.
Вопросы землепользования и строительства
В течение 2019 года было предоставлено на основании договоров аренды 59 земельных участков. Различным категориям граждан было передано в собственность 22 земельных участка, из них 6 участков предоставлено многодетным семьям.
При реализации муниципального имущества через аукцион в бюджет муниципального образования поступило 191542 рублей.
Количество выданных разрешений на строительство составило 390 экз. Количество выданных разрешений на ввод в эксплуатацию – 164 экз. Объем введенного в строй жилья составил 10099,99 кв.м. а в прошлом году – 1323,14 кв.м. Введено в строй 8 магазинов общей площадью 1961,99 кв.м, кроме этого, введено в строй 4 нежилых объекта общей площадью 1205 кв.м.
Большой объем занимает систематически проводимая работа с адресным хозяйством поселения. Сюда входит подготовка постановлений о присвоении адресных ориентиров, внесение данных в систему ФИАС.
Было организовано 6 проверок по соблюдению земельного законодательства. Проверки проводились по заявлениям граждан. Они были связаны с уточнением границ участков. В результате выдано несколько предписаний об устранении нарушений земельного законодательства.
По запросам госорганов проводились комиссионные выезды, в результате которых составлено 34 акта обследования жилых помещений, 11 актов освидетельствования проведения основных работ для ПФР подготовлено по заявлениям граждан.
В 2019 году успешно реализован проект «Формирование современной городской среды». Была принята муниципальная программа согласно которой были благоустроены дворовые территории по следующим адресам: ул.Кирова, д.58. д.56, ул.Микрорайон д.2,д.4. Проведена была экспертиза проектов. Затем направлены заявки на участие в программе в министерство жилищной политики Иркутской области. Субсидия из областного бюджета составила 8784764,53 рубля.
Проведен электронный аукцион по определению подрядной организации на строительство КОС. Общий объем бюджетных ассигнований на строительство объекта составляет 463137000руб. Муниципальный контракт заключен с АО «345 механический завод». В 2019 году данная подрядная организация выполняла строительство ускоренным темпом. Была подготовлена территория строительства. Построены здания очистных сооружений, здание сливной станции, наружные и внеплощадочные инженерные сети. Кроме того, были заключены муниципальные контракты по проведению строительного контроля и авторского надзора.
По реализации приоритетного национального проекта «Комфортная городская среда» в 2019 году был заключен контракт на разработку проекта по благоустройству 1 общественной территории.
Правовое обеспечение
Одной из задач отдела по правовому обеспечению является анализ разрабатываемых нормативно-правовых актов администрации, регламентирующих ее деятельность, на соответствие федеральному и региональному законодательству. Кроме того, отдел занимается договорной, претензионной и исковой деятельностью в интересах муниципального образования. Разработка проектов решений Думы поселения о внесении изменений в Устав муниципального образования, проведение публичных слушаний и регистрация решений Думы в Минюсте Иркутской области также является задачей отдела. За год было внесено и зарегистрировано в Министерстве юстиции 2 решения Думы об изменении в Устав муниципального образования.
В отчетном году начала свою работу Административная комиссия муниципального образования . Было проведено 10 заседаний, рассмотрено 33 материала. В течение года было подготовлено и проведено 13 заседаний Думы поселения, на которых было принято 47 решений.
Работа с гражданами, организация мероприятий
Информационно-документационное обеспечение – важная обслуживающая функция отдела делопроизводства. За прошлый год было издано 1365 постановлений и распоряжений. Количество исходящих документов составило 2164 единицы - по юридическим лицам, 651– по физическим.
Все отделы администрации как органа местного самоуправления, в первую очередь, настроены на работу с населением. За отчетный год поступило 1659 заявлений и обращений граждан. Из них:
- архитектурно-строительный отдел-1138;
- отдел по ЖКХ и благоустройству-67;
- отдел по управлению имуществом, учету и распределению жилья-127;
-отдел по правовому обеспечению-33;
- отдел кадров и делопроизводства –63.
221 гражданин побывал на личном приеме у главы администрации.
Ежедневно выдаются различные справки, всего выдано 8542 справки, из них 79 выписок из похозяйственных книг, которые требуются для получения кредитов, получения субсидий, для оформления документов по дачной амнистии. Выдано 7505 справок о составе семьи, которая необходима при оформлении различного рода пособий и выплат.
Пополнялась муниципальная правовая база в сфере муниципальной службы, противодействия коррупции, законодательства о персональных данных, в сфере муниципальных услуг и т.п. Утверждено 16 административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг. Была проделана огромная работа по подготовке документов в архив, начиная с 1976 года .Сформированы личные дела с 1977 по 1991 год, с 1992 по 2000 годы. К сдаче подготовлена опись дел по личному составу. Сданы в архив описи дел постоянного хранения по 2017 год. Сформированы и сданы в архивный отдел Эхирит-Булагатской районной администрации дела постоянного хранения за 2011-2016 годы.
Празднование дня Победы прошло на высоком организационном уровне. Непременными атрибутами праздника стали «полевая кухня» на площади Советов и праздничный обед для ветеранов в кафе.
Ежегодные спортивные турниры, такие как женский волейбольный, состязания по зимнему мини-футболу в честь О.Ботогоева по-прежнему вызывают большой интерес среди трудовых коллективов поселка. Затраты на подготовку к Сур-Харбану составили 63750 рублей.
В канун Нового года проводятся ветеранские шахматные турниры. Традиционным мероприятием для жителей поселка стали новогодние встречи на центральной площади. Праздничное настроение создают украшенная елка, в убранстве которой принимают ребята поселка, концертные номера, звучит поздравление главы поселения. Завершается все продолжительным фейерверком.
Было проведено 7 заседаний жилищной комиссии, на которых было рассмотрено 24 заявления граждан о постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения. 13 семей поставлено на учет. Трем семьям в течение года было предоставлено жилое помещение по договору социального найма. Всего снято с учета нуждающихся в жилом помещении 41 семья.
Была образована в муниципальном образовании Общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Проведено 1 заседание. Рассмотрено
6 материалов.
На территории муниципального образования действовала программа «Пожарная безопасность на 2017-2019 гг.» В течение года было объявлено два декадника по противопожарной безопасности. Проводились подворные обходы. Особое внимание уделялось неблагополучным семьям. В домах 10 таких семей были установлены датчики-дымоуловители. Неоднократно в газете «УстьОрдаИнформ» публиковались памятки по противопожарной безопасности. Такие же памятки регулярно раздаются жителям поселка. Объем финансирования данной программы – 5000 рублей, которые использовались для изготовления печатной продукции.
По исполнению программы «Противодействие экстремистской террористической деятельности МО «Усть-Ордынское» на 2015-2020гг.» были проведены определенные мероприятия, среди которых разработка нормативно-правовых актов, изготовление листовок «Действия населения при угрозе теракта», публикации в СМИ.
В 2020 году продолжится строительство КОС, согласно плану больший объем работ должен быть произведен. В этом году исполнится 75 лет со дня Победы советского народа над фашистской Германией. Планируется ремонт мемориального комплекса «Танк» и Обелиска « Памяти комсомольцам, погибшим…».
